中国适合公投吗?
不适合,原因如下: 1.缺乏政治文化传统 中国是一个政治和文化统一性的国家,但它的政治文化和西方是有差别的,这种差别体现在社会生活的很多方面;而公民的民主参与和政治参与的意识和行为也是在长期历史中逐渐形成和发展起来的(虽然近年来有减弱的趋势)。现代意义上的公民意识是在新文化运动和五四运动以来才逐步在我国人民中间觉醒,并不断发展和完善的。而互联网时代的到来又大大强化了这一进程。因此民众对公投等民主方式的理解和认同还处在初始阶段。
2.缺乏必要的制度保障 除了极少数特殊情况以外公投的结果一般不会导致某项法律或政策的直接出台。也就是说其结果必须经过一定的转化才能产生实际意义。但是如何转化,由谁来负责具体实施,这些都不是一个“全民共识”的问题。在现有的政治体制下这些问题几乎不可能得到解决。因此公投实际上无法进行。
3.投票率难以保障 由于目前我国的选举采用等额选举和代表名额分配的方法导致“竞选”形式单一化和候选人必然全票通过的现象。选民的选择余地非常小甚至几乎没有,选民投票的意义也就非常有限。而即便遇到重大决策需要公投的方式决定的时候绝大多数人往往采取无投票和不参与的消极态度。低投票率和无效的投票选择使得公投的有效性大打折扣。