国有企业薪酬由谁制定？
以前在某中央直属企业（电信行业），公司工资总额和总部人事局上报的职工总数有关，这个指标每年都会报给国资委。 至于岗位绩效工资，原则上是公司和工会共同决定，但实际操作中都是总公司人力资源部门自行确定。
在电信这种劳动密集型产业，一线员工收入是相对透明的，每个工号每月话单价乘以工作量就是该员工的月收入，一般不会有什么变动；技术类和职能类的岗位则相对灵活一些，会考虑市场同类水平，结合本企业的实际情况来定。
由于中国电信是中国唯一一家完整覆盖全国所有地市的运营商，因此对外业务基本上不用考虑竞争问题；而中国移动和中国联通由于移动电信的分割，各自保有自己的核心网络，所以相互之间的市场竞争还是比较激烈的。
因此在计算内部报酬时，中国移动和中国联通的岗位绩效工资要考虑到市场竞争因素，中国电信用的是中国联通的网络，因此也要适当考虑。不过，那已经是10年前的事情了，现在不知道变了没有。
企业内部工资分配制度、工资水平和工资结构等由企业依法自主决定。企业应当在政府宏观调控和指导下，在生产发展和经济效益提高的基础上，逐步增加职工的工资，实现职工收入水平与本企业经济效益以及劳动生产率的协调增长。
国有企业在确定职工工资水平时，应当根据劳动力市场劳动力供求状况和企业效益状况等，通过规范的集体协商等程序合理确定。
在企业内部分配中，应当以岗位劳动要素为基础，以人工成本投入产出效益为约束，通过建立技能人才工资合理正常增长机制和支付保障机制，充分发挥工资分配的激励导向作用。
为规范和加强政府对企业工资分配的宏观调控，在国有企业中实行工资总额同经济效益按比例挂钩的办法，是把企业工资分配与企业经济效益挂钩，企业经济效益好、经济效益增长速度快的多提取工资，工资水平高；经济效益差、增长速度慢的少提取工资，工资水平低。
