电力建设基金是什么?

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电建基金是用于投资国内电力行业(含新能源)基本建设项目的前期费用及流动资金。 1996年4月,国家计委下发了《电力建设基金项目管理办法》(以下简称《办法》),标志着电力建设基金的成立。

根据《办法》规定,电力建设基金以实际发电装机容量为征收对象(即所有从事发电的企事业单位所拥有的发电装机的总和),按年度缴纳。其中,火力发电厂(站)和核电站按发电装机容量的5%征缴费;水电厂(站)、风力发电场和太阳能电站等按发电装机容量的3%征缴费。在特殊条件下,经省级政府同意,可减征或免征部分电量所应缴纳的基金。

自20世纪80年代开始,随着全国经济的快速增长,全国用电量以年均超过7%的速度递增。进入21世纪后,我国经济发展持续快速发展,能源消耗大幅增加,发电装机总量迅速增长。与此同时,由于历史原因,国家财政对电力行业的投入大幅减少。据统计,“七五”时期,国家财政每年对电力建设的总投资平均为50亿元左右;而“八五”期间,平均每年仅为26亿元。为保证电力建设顺利实施,满足经济发展的需要,电力建设基金应运而生。

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