为什么美国零关税?

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美国的“零关税”不是完全意义的“零关税”,而是指对95%以上的进口消费品(个人物品)实行零关税政策;而对于工业用品,则保持较高关税税率。 2013年美国总统奥巴马签署《贸易促进授权法》以来,已陆续推出三轮加税方案并实施加税措施,涉及中国、巴西等“双边协议国”和欧盟等“多边协定国”。

根据美国海关数据,2018年美国对中国货物出口总额超过1460亿美元,同比增长了7.8%;自中国进口的货物总额为5683亿美元,比上年下降了17.7%。其中,美国从中国进口的工业品高达3808亿,增长1.7%,占全美工业品总进口额的11%,是中国对美出口的第一大商品;而自我国进口消费品(个人物品)仅123亿美元,只占全美消费品总进口额的1.7%。

可见,中美经贸关系正从“单丝”走向“多棱镜”。未来,随着中美两国产业链深度耦合关系的继续发展,以及新贸易保护主义的抬头,美国对中国的依赖度只会越来越强。尽管美国不断挥舞制裁大棒,但中方的反击力度却难以有效削弱其对华依赖。在双边经贸谈判中,美国不得不一次次向中国“妥协让步”。正如美方人士所说,尽管美国可以比较容易地制裁中国,但同时也会很容易受到中国的报复性措施影响,因此美国并不愿轻易动用该手段。

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