中国人口会减少吗?
2018年4月,中央首次提出了“积极应对人口老龄化”的概念 2019年5月,国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》 “健康”这一概念的提出,除了和近年来国民疾病谱变化、医疗技术进步密切相关之外,还有一个不可忽视的背景——我国的老龄化问题。
根据联合国定义,当一个国家或地区65岁及以上老年人口占总人口的比重达到7%以上时,这个国家就进入了老龄化社会。我国自1999年到2018年间,65岁以上老年人比例从7.1%上升到了11.9%,进入重度老龄化社会(欧洲很多国家在二战后进入了重度老龄化社会)。
随着生育政策的调整,我国的人口出生率有所回升,但整个社会中年轻人的占比仍在持续下降。根据联合国的标准,一个国家的年轻人口(15-64岁年龄段)如果占比低于50%,就可以称之为“年轻型”社会;反之,就是一个“成年型”社会。
目前世界上大多数国家都是“成年型”社会,只有极少数国家是“年轻型”社会。而我国15-64岁的劳动力人口在2013年达到了峰值,此后便开始下降。这意味着无论是按照联合国还是联合政府的统计口径,我国的劳动力供给正在逐年降低。
作为一个拥有13亿多人口的大国,庞大的人口基数带来的不止是挑战,还有机遇。比如,当其他国家的人口年龄结构向我国倾斜的时候,作为人口大国的优势将不复存在。如果我国能够很好地解决老龄化问题,那么这一点也将变成我们的优势所在。