中国投资多少农水国际?
在“南水北调”工程中,输水线路和配套工程等直接建设投资1829.27亿元;“西气东输”管道工程总投资4003亿元(其中管道部分2829亿元);“西电东送”南北通道项目总投资超过 6000 亿元。 到2005年,中国的三大战略性工程——南水北调、西气东输、西电东送,累计投资额已达到1.5万亿元以上,创造了世界水利建设史上的奇迹。
而到了2013年底,三峡工程总投资已经达到2421亿元人民币,完成土方石方3694万立方米,混凝土浇筑758万立方米,灌浆及帷幕注浆147万根,累计完成固定资产投资1984亿元。
2011年起,国家启动新一轮农村电网改造升级工程。2012年至2015年,新增变电容量1.7亿千伏安,新建10(20)千芯公里通信光缆。按照规划,这一工程的直接投资将超1000亿元。 而今年初公布的《全国主体功能区规划》提出,到2020年,要实现所有县区城区城镇化率超过70%,农民收入增速高于城乡居民收入的增长速度。
按此目标测算,未来几年,用于三农的投入仍然只会多不能少。 事实上,自从建立市场经济体制以来,随着财政分权和投融资体制改革的实施,政府对基础设施的投资责任逐步下放给地方和企业,中央政府的财政支出中基本没有了专门的基础设施投资,而是通过税收、国债等方式筹集资金,再通过转移支付的方式向地方和企业进行补助。所以除了少数如铁路、公路这样的纯公益性项目外,许多基础设施项目其实都带有着一定的准公共物品属性。
在这种情况下,无论是南水北调也好,西气东输也罢,虽然名义上是由国家投资并负责决策和监管,但实际上却是由企业参与市场运作,地方部门配合实施,并通过收费等方式自求平衡。这种模式的确起到了四两拨千斤的作用,成功实现了政府宏观调控的目标。