美国新税改内容是什么?
“美国新税改”是个误导性的标题,这次改革实际上并没有涉及美国的所得税制(或任何其他税种)。所谓的新税改其实是将以前征收的个税、资本利得税等改成从收入中直接扣缴,相当于把过去“申报纳税”的做法改为 “预先扣税” 。 至于对高收入者增加税收的政策目标其实一直存在——本来10%以上的税率就只针对个人工薪所得(W-2 income)高于$5万的人;而此次只是增加了对股息和资本利得的征税,以及加强了对于企业税的征收。
当然,这种“预先扣税”的方法并不是新鲜事物——它早在1997年就曾被试用过(即克林顿政府的税改方案),只不过当时试用期间很短且没有扩大适用范围罢了。此次的税改方案是自那以后的又一次尝试。
事实上,近年来美国的税制改革一直处在缓慢的渐进过程中,如逐步提高烟草税以控制吸烟导致的健康问题,提高啤酒、白酒和葡萄酒的消费税以避免过度饮酒,以及对进口汽车征收12%的关税以促进本土汽车行业的发展等等。这些都在或多或少地影响国民的生活支出,因此被称为“隐形税改”(tax changes of stealth)。
本次的税改方案如果是渐进改革的又一步,那么这种改革真是慢得出奇!要知道,中国的汽车消费税在08年已经上调过一次了,而日本汽车在美国市场的销量则连年上升。