中国何时提出产业西移？
这个题目有点大，可能不请自来。 先摆结论，我国一直都有“产业向西迁移”的战略谋划。 具体可以看看国家发改委发布的《西部开发杂志》，2010年创刊号上就已经明确提出了这个概念 “引导东部劳动密集型产业向西部转移”； 2013年第3期又进一步明确了方向——“推动传统产业转型升级”； 2014年和2015年的第1期和第2期又强调了措施和路径——承接东部产业转型和升级，重点推进先进制造业和现代服务业发展。（详见链接）
当然，西部的产业规划不仅仅局限于西部大开发区域，还包括陕甘宁青蒙新等中西部地区。 所以，从政策层面来看，我国的产业西移战略是既有目标又有步骤的。 和西部大开发政策一样，这又是国家战略层面的东西。 对地方和企业来说，更多的是导向作用。 就像当初东部沿海地区的招商引资一样，各地纷纷出台优惠政策吸引企业投资项目，而企业则按照利益最大化原则选择在什么地方落户。
所以，无论是产业西移还是东扩，都是从政策层面启动的自主性和市场性活动。 但是，需要指出的是，改革开放四十年来尤其是这样，我们更多考虑的是如何吸引企业投资项目，而不是把产业链构建在我们希望的地方；而是通过税收、土地等优惠政策吸引企业，这些政策的实质是政府让渡利益的举措，是对企业和投资者“让利”。 但现在的情形已经发生了微妙的变化。 现在我们不仅要有企业投资什么的政策引导，还有怎样投资的引导，更有什么时候投资的具体安排。
以丝绸之路经济带为例，我们不仅提出了交通干线和经济带的概念，还先后实施了跨境铁路、公路、管道以及能源等重大项目，在沿线地区布局了石油化工、钢铁、电子信息等领域。
这些项目的实施不仅是丝绸之路经济带建设的标志性工程，也是区域经济发展格局中重要的一环。 因为，一个地区的产业发展不是凭空而来的，它离不开基础设施的支撑。尤其对于西部地区而言，交通等基础设施建设具有率先作用。 试想一下，如果丝绸之路经济带项目顺利推进，打通中亚、欧洲贸易通道，那对沿线的经济和产能是一个怎样的带动作用！ 这恐怕是我们启动产业西移的底气所在。