为何中国禁止建设别墅?
其实这不是中国禁止建别墅,而是不允许新建的独栋别墅(即非集中式住宅区里的独立住宅) 至于理由嘛。。。。。呵呵呵 还是看看中国的土地规划许可证制度是怎么样的吧!
首先,我国的城市土地分为商业用地、综合用地和住宅用地。而这三类用地又各分若干小类,其中并没有单独的别墅用地。无论是新建还是扩建建筑都是需要满足相关容积率、建筑密度等指标的。当然如果原来就符合这些指标那就没事了。不过要是想扩容那可不是容易的事情。(比如在北京想买一块10亩地盖400平米的自建房那是绝对不可能的)
其次,在我国城市内是严格限制一户一栋的独栋式住宅的(当然如果是旧城改造什么的除外,因为这里边涉及历史遗留问题很难用法律来衡量)毕竟对于大部分城市来说,一栋楼里每家都占一层,那么平均下来每一户的占地多不说,楼高也是有限的。(当然如果你家有钱到可以无视一切规定……嗯哼那我只能祝你好运了)
最后,在中国目前大部分地区,农村的土地是分给农户的家庭承包地(30年不变)和集体建设用地(宅基地)。虽然农村集体建设用地是在乡(镇)村公共设施和公益事业使用的范围内,但是,别墅显然不是乡(镇)村公共设施和公益事业。所以不管是城镇还是乡村,要搞别墅那是真难啊。
城市现代化建设,随着经济快速的发展,人们的生活水平也逐步提高,在住房条件上可选择的房型也越来越多,人们在买房装修的时候也会纠结是买什么样风格的房型,一居室、两居室、三居室、复式房、别墅房等等。
其中别墅房应该是所有房型当中,面积最大也是成本最高的一种房型,是许多人梦寐以求,但又非常奢侈的房子。
如今在全国各地都已看见有别墅房,而且是越来越多,许多人都去郊区或者乡下买块地,然后在上面建一栋大房子,看起来也非常气派。但是在1993年国务院发布通知,明确要求各地区要“严格控制城市别墅建设”,为何会出台这样的政策?又为何现在各地却在大兴别墅建设呢?
首先我们需要知道,为何别墅是被禁止建设的。国家为何会有这样的要求,并不是只针对于北京这一个大城市,而是全国范围内都禁止城市内建别墅,这其中的原因也是比较明显的。
在90年代初期,正是改革开放之后,经济政策带动社会各方面发展,国家的经济实力已经取得一定的成果。城市建设随着经济实力的提高也有了很大进步,许多大城市的高楼大厦开始逐步出现,人们的生活水平也逐步提高。在此过程中,一些高官或者有实力的人开始逐步购买私人汽车,也有许多人开始想要购买大别墅。
许多大城市周边地区,如北京郊区或者城中村这类地区被一些人看中,他们就开始购买这类地区的一些土地,然后在那里建私人别墅或者大宅院。这种行为如果发展下去,许多城中村和郊区的土地就会被这类人群所占据。而政府本来在这些区域规划的是普通住房建筑,这样就会对城市未来的扩张发展有严重影响,会阻碍了城市发展。
城市中的大别墅建设,不仅在空间上开始占据大量城市土地,而且其在生活用水和用电量上都是普通家庭的几十倍,这种消耗会加剧城市负担,特别是水资源方面,对于本就水资源短缺的北京市而言无疑是一个巨大威胁。这种浪费和奢侈的行为,对于正在发展的城市建设而言没有任何帮助,还会严重拖累城市发展,如果任由发展会拖垮城市经济发展。
国家在发现问题严重性之后,就立刻出台相关政策法规,对于这类行为进行约束和制止,1993年的国务院通知就是最好的证明。在通知中规定了严禁在城市内建别墅,违者将被拆除并且不能进行经济补偿。
从上述原因中我们清楚地知道国家为何要这么做的原因,但是在2002年的时候又在规定上重新进行了修改,新规定中提出“国家提倡节约用地,鼓励土地的集约利用”这个口号,因此在2002年之后就出现了许多所谓“高档住宅”,也就是后来的“洋房”和“叠拼别墅”。
其实这些房型,也就是将复式房和别墅相融合建的一个所谓“新盘”。这类房型在2005年之后才开始逐步在一些大城市出现,随着中国城市化的不断推进,城市规模越来越大之后,这种所谓“非别墅”的房型开始越来越多,甚至已经能够和普通住宅并排在售楼部内。
这种房型在2016年的时候正式被认可,并被规定为“多层错拼式住宅”被正式登记入世。从这种房型开始被认可之后,许多大城市周边和郊区开始逐步出现一些类似别墅的多层错拼式住宅,而且随着人们追求奢侈和高档住宅的理念,这类房型开始以“生态住宅园”等概念开始广泛出现。
这类住宅区在大城市周边和郊区开始大量出现,如北京市郊、天津市郊、杭州市郊、上海市郊等地,这类房型甚至在一些二三线城市和省会城市周边也开始出现,这类房型的兴起无疑就是对1993年通知的挑战。虽然这类房型不能被称为别墅,但它们在房型上和别墅是一样的,人们购买这类房子和购买别墅并没有什么区别,因此从某种意义上讲这也违背了当初通知的原则。